都二医委报〔2017〕1号 签发人：兰征科
中共都江堰市第二人民医院党委
关于开展“法律进医院”及“讲法治”活动
的实施方案
全院各科室：
根据都法组学[2016]3号《关于印发<都江堰市深入推进“法律进单位”实施方案>的通知》和《都江堰市新市民“六讲”之“讲法治”活动工作实施方案》（都文明委〔2017〕1号）要求，结合医院实际，现制定2017年度“法律进医院”及“讲法治”活动实施方案如下：
一、活动目标
深入推进“讲法治”活动，建立普法宣传队伍、开展普法宣传活动；持续推进“法律进医院”，针对我院实际情况，力争法治宣传教育和法律知识学习覆盖率达100%，使全院逐步形成人人尊法、人人学法、人人尚法、人人用法的法治氛围。
二、宣传内容
1.学习宣传宪法和法律。全面学习宪法，深刻理解宪法的基本原则和精神，增强医疗卫生人员的宪法意识、公民意识和民主法治意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2.学习宣传医疗卫生法律法规。学习宣传《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》等法律法规，保障群众健康权益，维护正常医疗秩序。学习宣传《传染病防治法》、《母婴保健法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实维护公众健康安全。学习宣传《献血法》、《血液制品管理条例》，推动无偿献血，加强血液管理，保障血液供应和安全。学习宣传《食品安全法》、《职业病防治法》等法律法规，促进生产经营单位依法经营，增强人民群众依法维权意识。
3.学习宣传医患关系法律法规。学习宣传侵权责任、医疗事故处理、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规，引导患者依法理性表达利益诉求。学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，把医疗纠纷处置纳入法治化轨道，依法妥善处理各类医疗纠纷。
4.学习宣传反腐倡廉法律法规。学习宣传党风廉政建设和治
理商业贿赂等方面的法律和规定，增强医院干部职工的反腐倡廉
意识。宣传落实医疗卫生行业“九不准”，大力倡导良好医德医风，杜绝行业潜规则“三十条”，增强医务人员依法执业、廉洁行医的自觉性，利用发生在医疗卫生机构的典型案件开展警示教育，以案说纪、以案说法。
三、工作举措
1.加强组织机构层层落实责任。建立院科两级法制宣传教育组织机构，明确院长、科主任为医院层面和科室层面法治工作第一责任人。落实院领导法治工作分片包干制，负责对所辖区域法治工作的指导、教育、督查、考核，并实行责任追究制。
2.推进试点科室强化细胞建设。将医院的重点部门、科室和高风险科室作为“法治进科室”示范点，起到以点带面的作用。
3.加强医院管理人员法治教育。建立健全党委定期学法制度，通过班子成员领学、部门负责人带学、邀请法律专家讲学等形式，深入学习宪法和基本法律、卫生计生法律法规、反腐倡廉法纪规定，将依法管理作为医院干部培训的重要内容。加强对医院干部任前法律知识考试、学法守法用法情况评估考核，建立领导班子及其成员年度述职述廉述法制度。
4.加强医务人员法治教育。将卫生法律知识学习纳入新进医务人员、住院医师规范化培训内容，学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律法规。通过集中培训、专题讲座、个人自学等形式，加强在岗医务人员法律知识教育，不断增强法律意识和法律素养，规范医疗卫生服务行为。每年开展专题法治培训不少于12次，为职工购买或印发医疗卫生普法读物不少于1种，医务人员集中学法不少于5小时。加强窗口人员的法律知识培训，强化“以病人为中心、视病人为亲人、依法依规服务”的理念，不断提高服务质量和水平。加大对全院职工学法用法的考核评价，探索将考核成绩纳入当月绩效工资考核、年度考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。
5.加强法治宣传。围绕依法执业、依法就医、依法维权等内容，在院内设立固定法治宣传栏，加强对全社会医疗卫生法律法规、合理就医行为规范和医学科学知识的宣传普及。在每年国家宪法日暨法制宣传日、世界人口日、世界卫生日、世界艾滋病日、食品安全宣传周等卫生行业纪念日和特殊时间节点，通过悬挂法治宣传标语、设置法治宣传展板、发放法治宣传资料、在医院网站、微信平台开设法治宣传栏等方式，面向群众和患者开展法治宣传教育。
6.加强服务信息公开。按照《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》和国家卫生计生委办公厅《关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知》的要求，充分利用门户网站、电子显示屏、公示栏、宣传栏、微博、微信等平台，依法向群众公开医院资质、科室设置、岗位职责、收费项目、工作规范、便民措施等服务信息，主动接受患者和社会监督。利用院务公开栏、患者告知书、征求意见箱等形
式，向患者及家属公开诊疗过程、医疗费用等诊疗信息，切实保
障患者的知情权和监督权。
7.加强医院依法治理。建立法律顾问制度，聘请有资质的律师担任法律顾问，开通“律师答疑解惑”微信平台；严格按照《医疗机构管理条例》要求，在核准登记的诊疗科目范围内规范开展诊疗活动；严格依照《执业医师法》、《护士条例》等法律法规注册管理医务人员；严格执行劳动法、社会保险法等法律法规保障医务人员的合法权益。要以人、财、物的管理和使用为重点，不断健全内部决策、民主监督和财务会计等制度，积极发挥职工代表大会的监督作用。
8.加强医疗纠纷预防与依法处置。公开医疗纠纷的解决途径
和流程，积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。全面建立医疗纠纷院内调解、第三方调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理制度体系。积极建立以医疗责任保险为主、医疗风险互助金、医疗意外险等为补充的医疗责任风险分担形式。不断完善医疗纠纷调解工作机制，提高调解成功率。
9.全面推广“两微”。 落实“互联网+”行动，积极向本院职工推广普法新载体—“两微”（“都江堰市司法”微博、“法治都江堰”微信；二维码详见附件），覆盖率达100%。
四、活动时间
2017年1月至2017年12月结束。
五、活动要求
1.提高认识，精心组织。各科室、支部要充分认识开展此次主题活动的重要意义，切实明确责任、精心组织，要坚持从实际
出发、从群众需要出发，努力推进活动的纵深开展。
2.广泛宣传，认真总结。要充分利用LED屏、网站、微博、微信等网络平台，及时宣传活动的进展情况和典型经验，各科室、支部每月上报1次活动信息，并认真总结活动经验，确保活动取得良好实效。
六、重新调整组织机构
组长：兰征科
副组长：王焕
成员：陈德云、罗红、王光宗、孙永刚、杨斌、
刘云嫦、何伟、李维娜、蒋晓宏、刘茂琼、
马 燕、程 静、范 霞、张星良、金 宇、
宋洪清、刘 兵、马小燕、王明跃、饶 敏、
叶明坤、丁 韧、温 洁、李 静
领导小组办公室设在党政办，由李维娜兼任办公室主任，具体负责日常事务。
七、成立法治宣传队
组 长：王 焕
组 员：蒋晓宏、刘茂琼、马 燕、李维娜、马小燕、
程 静、范 霞、叶明坤、饶 敏、丁 韧
都江堰市第二人民医院
2017年3月15日